??【相关文件】:吉安市人民政府办公室关于印发吉安市“十四五”科技创新规划的通知

      一、规划编制的背景与依据

　　“十四五”时期，是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我省与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是我市加快“三区”建设的重要阶段。《吉安市“十四五科技创新”规划》是我市十四五时期的重点专项规划之一，市科技局根据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江西省“十四五”科技创新规划》《吉安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，组织编制了《吉安市“十四五”科技创新规划》。

　　二、规划的总体设计和主要内容

　　《规划》主要包括迈向创新型城市行列、优化区域创新空间布局、强化科技创新平台建设、提升科技创新主体能力、培育壮大科技创新人才队伍、推动现代产业技术创新升级、加快农业农村现代化技术创新发展、推动社会事业和民生保障科技提质升级、实施科技支撑能力提升行动、规划统筹实施与管理等十章。其中，第一章是“总体要求”，第二章到第九章是“主要任务”，第十章是“保障措施”。

　　第一部分是“总体要求”（第一章）。全面总结“十三五”期间全市在创新环境、科技投入等方面的主要成效及存在问题，梳理“十四五”期间我市科技创新工作面临的国际、国内及当前形势，提出了指导思想、基本原则、发展目标和战略部署。“十四五”期间，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为吉安高质量跨越式发展的战略支撑，大力实施科技创新“1336”战略，努力打造“赣中创新高地”。力争到2025年，全市科技创新综合实力大幅提升，科技创新体系逐步夯实，全社会R&D经费支出占GDP比重达到2.3%，万人有效发明专利拥有量达到4件；支撑和引领产业发展升级能力不断提升，高新技术企业数量达到800家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到60%。

　　第二部分是“主要任务”（第二章到第九章）。围绕“十四五”期间发展目标，实施科技创新“1336”战略：构建“一城四区六园多链”的区域创新体系，实施创新能力建设三大工程，科技赋能三大计划，科技支撑能力提升六大行动。

　　“1”（第二章）。即构建一个“一城四区六园多链”的区域创新体系，建设功能定位合理清晰、组织建设高效持续的全市区域创新格局。“一城”：即以各地工业园区为主阵地，建成具有全国影响力的电子信息科创城。“四区”：即持续推进井冈山经开区、吉安高新区、井冈山农高区和高铁新区四大创新引擎建设，打造全市制造业、现代农业和现代服务业创新核心引擎。“六园”：推进新干盐化科创园、永丰碳酸钙新材料科创园、峡江生物医药产业科创园、吉水军民融合产业科创园、泰和绿色食品科创园、遂川茶产业科创园六大科创园建设，锻造全市主导产业与科技创新高度融合发展的主战场。

　　“3”（第三章到第五章）。实施创新能力建设三大工程。重点围绕科技创新平台建设、科技创新主体能力提升、科技创新人才队伍建设等方面，实施创新能力建设三大工程，为创新提供内生动力。

　　“3”（第六章到第八章）。实施科技赋能三大计划。围绕产业发展技术创新升级、现代农业创新升级、民生科技创新升级，实施科技赋能三大计划，为经济社会高质量跨越式发展提供科技支撑。

　　“6”（第九章）。实施科技支撑能力提升六大行动。围绕科技成果转移转化能力、科技开放合作水平、鄱阳湖国家自创区建设、科技投入保障能力、创新创业生态、知识产权激励，实施科技支撑能力提升六大行动。

　　第三部分为“保障措施”（第十章）。提出了加强组织领导、加强规划实施监督评估、营造良好发展环境等3个方面内容。

　　三、规划的意义

　　《规划》明确了“十四五”时期我市科技创新的指导思想、发展目标、重点任务和重大工程，是指导全市科技工作的行动纲领，科学有效实施科技创新“十四五”规划，对优化区域创新空间布局，强化科技创新平台创建，提升科技创新主体能力，加强科技创新人才队伍建设，实现科技支撑引领经济社会发展，迈向创新型城市及打造“赣中创新高地”，引领和支撑全市经济社会高质量发展意义重大、影响深远。

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